Что должен знать инвестор или подрядчик?
Халатность или некомпетентность? Белград помнит. В 2008 году на Дублянской улице четыре дома исчезли в объятьях земли как сопутствующий ущерб при строительстве на соседнем участке. «Неграмотные строители» или некачественные изыскания привели к обрушению соседних зданий даже спустя годы. В декабре прошлого года половина дома на улице Воеводе Степе рухнула на стройплощадку, а во Врачаре, на улице Видовданска, хорошо запомнилась стройка 2021 года, когда здание просто провалилось в котлован, предназначенный для устройства фундамента нового здания.
Строительные правила и изменения в нормативных документах
Правила об условиях страхования профессиональной ответственности "Официальный вестник РС", № 81 от 22 сентября 2023 года, и на основании ст. ст. 129a и 201, а также в связи со статьей 148 Закона «O планировании и строительстве», предписывают что инвесторы или подрядчики должны обеспечить страхование ответственности за ущерб перед третьими лицами в рамках документации, представленной до начала строительства. Такое страхование обеспечивает финансовую защиту физических или юридических лиц, которые не участвуют непосредственно в проекте, но могут понести ущерб в результате строительных работ. Для того, чтобы полис страхования ответственности перед третьими лицами соответствовал законодательным нормам, необходимо, чтобы страховая сумма по одному страховому случаю и в целом за весь период страхования составляла не менее 20 процентов от стоимости работ, указанной в акте, утверждающем выполнение работ, но не более 10 миллионов евро в динаровом эквиваленте по среднему курсу НБС на день заключения договора.
Что подразумевает новый закон?
Правила об условиях страхования профессиональной ответственности "Официальный вестник РС", № 81 от 22 сентября 2023 года, и на основании ст. ст. 129a и 201, а также в связи со статьей 148 Закона «O планировании и строительстве», предписывают что инвесторы или подрядчики должны обеспечить страхование ответственности перед третьими лицами в рамках документации, представленной до начала строительства. Такое страхование обеспечивает финансовую защиту физических или юридических лиц, которые не участвуют непосредственно в проекте, но могут понести ущерб в результате строительных работ. Для того, чтобы полис страхования ответственности перед третьими лицами соответствовал законодательным нормам, необходимо, чтобы страховая сумма по одному страховому случаю и в целом за весь период страхования составляла не менее 20 процентов от стоимости работ, указанной в акте, утверждающем выполнение работ, но не более 10 миллионов евро в динаровом эквиваленте по среднему курсу НБС на день заключения договора.
Насколько распространено было страхование ответственности подрядчика в прошлом?
Данные Национального банка Сербии свидетельствуют о постепенном увеличении количества полисов страхования ответственности перед третьими лицами, выданных за последние три года. Однако эти цифры составляют лишь малую часть от общего количества полисов страхования строительных проектов, заключенных за тот же период. Если говорить о заключенных полисах страхования ответственности подрядчиков, включая заключенные договоры страхования ответственности подрядчиков по монтажным работам и страхования профессиональной ответственности, по годам в период с 2021 по 2023 год, то их количество составило: 2 693, 2 869 и 3 100 полисов. Однако следует учитывать, что страхование ответственности часто заключается как неотъемлемая часть полиса страхования строительно-монтажных работ, в результате чего подрядчик получает защиту от покрываемых рисков и ущерба третьим лицам, что меняет приведенную выше статистику. Дополнительным стимулом является то, что до принятия нового закона, в течение последних нескольких лет, средняя премия по данному виду страхования снижалась из года в год, что делает этот вид страхования относительно доступным инструментом управления рисками для подрядчиков. Тем не менее, крупные строительные подрядчики в Сербии решили застраховать свои проекты еще до того, как этот вид страхования являлся необязательным, и для них новое постановление не представляет собой существенного изменения. Более того, они дополнительно подчеркивают важность перестрахования для крупных объектов.
Кто ещё в Сербии должен иметь страхование ответственности перед третьими лицами?
Важно отметить, что в Сербии уже действуют правила, требующие страхования профессиональной ответственности для представителей разных профессий, включая конкурсных управляющих, государственных нотариусов, государственных исполнителей, уполномоченных оценщиков, адвокатов... В эту категорию также попадают те, кто участвует в строительных проектах, например, инженеры, архитекторы и супервайзеры. Любая компания или предприниматель, осуществляющие деятельность по разработке и экспертизе технической документации, техническому осмотру или строительному контролю, также должны быть застрахованы от ответственности за ущерб, который может быть нанесен третьим лицам. Во время выполнения договора, заключенного подрядчиком для выполнения вышеуказанных работ, для предпринимателей страховая сумма по договору страхования профессиональной ответственности составляет не менее 20 000 евро в динаровом эквиваленте по среднему курсу Национального банка Сербии, а для других юридических лиц минимальная сумма составляет 65 000 евро в динаровом эквиваленте.
Примеры ущерба, перечисленные в начале этого текста, не всегда покрываются полисом страхования ответственности. Это зависит от способа страхования ответственности, условий страхования и типа полиса.
Введение обязательного страхования ответственности подрядчиков является позитивным шагом на пути к повышению уровня безопасности и финансовой защиты строительного сектора в Сербии.